Противодействие коррупции

Коррупция – сложный социальный феномен, исторические корни которого уходят в глубокую древность и связаны, прежде всего, с обычаем делать подарки вождям или жрецам, чтобы добиться их расположения и впоследствии - поддержки в решении возникающих проблем в своих корыстных интересах.

По мере развития человеческого общества и смены общественно-экономических формаций коррупция перестает быть только нравственной проблемой. Она начинает проникать во все сферы общественного бытия, в органы управления государством, в том числе политику.

Во второй половине XX века коррупция становится международной проблемой. Подкуп транснациональными корпорациями высших должностных лиц приобрел массовый характер. Глобализация привела к тому, что коррупция в одной стране стала негативно сказываться на развитии многих других государств.

Впервые о коррупции во властных структурах открыто заговорили в 1990 году, когда президент Пакистана отправил правительство в отставку в связи с обвинениями в коррупции и некомпетентности.

Являясь глобальной проблемой современности, проблема коррупции в той или иной степени существует и в Республике Беларусь. Будучи неотъемлемым субъектом мирового сообщества, занимая важное геополитическое положение и являясь стратегическим партнером для многих стран ближнего и дальнего зарубежья, она объективно не могла не быть подвержена этому явлению.

Коррупция подрывает доверие народа к власти, порождает философию «мздоимства», дискредитирует рыночные механизмы конкуренции и борьбы с монополизмом в экономике, способствует лоббированию законодательных и нормативных актов, потворствующих масштабным злоупотреблениям и преступности.

В республике сформировалась определенная система организации борьбы с коррупцией, которая включает в себя:

- разработку и принятие антикоррупционной нормативной правовой базы и определение механизма ее выполнения;

- разграничение между государственными органами их функций, зон ответственности и организацию взаимодействия по противодействию коррупции;

- создание и обеспечение деятельности специальных подразделений по борьбе с коррупцией;

- образование на различных уровнях комиссий, координационных советов и совещаний по борьбе с преступностью и коррупцией; специальных информационно-аналитических и криминалистических центров;

- использование государственных СМИ, активное вовлечение граждан, общественных организаций и трудовых коллективов в деятельность по противодействию коррупции.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 июля 2015 г. N 305-З О БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ

Постановление Совета Министров Республики Беларусь

Методические рекомендации по организации антикоррупционной работы в государственных органах и организациях

МЕРОПРИЯТИЯ Программы по борьбе с преступностью и коррупцией на 2023-2025 годы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 12 сентября 2019 г. № 619 О выплате вознаграждения и других выплат физическому лицу, способствующему выявлению коррупции 

11.01.2024 09:09 - 11.01.2024 09:09

Заседание комиссии по противодействию коррупции

Объявление о проведении заседания комиссии по противодействию коррупции

22.12.2023

 

Уважаемые члены комиссии по противодействию коррупции

и заинтересованные лица

03.01.2024

 в музыкальном зале,

 состоится заседание

комиссии по противодействию коррупции

государственного учреждения образования

«Плещеницкий детский сад № 1 «Теремок» Логойского района»

 

Секретарь                                                                          О.П.Гришан

11.01.2024 09:13 - 11.01.2024 09:18

свернуть

Состав комиссии по противодействию коррупции

 

Состав комиссии по противодействию коррупции

государственного учреждения образования

«Плещеницкий детский сад № 1 «Теремок» Логойского района»

 

Туляганова К.А., заведующий учреждением дошкольного образования – председатель комиссии;

 

Гришан О.П., заместитель заведующего по ОД - секретарь;

Матейкович В.В.., педагог-психолог, член комиссии;

Евмененко Л.С., учитель-дефектолог, член комиссии;

Мицкевич С.К., воспитатель дошкольного образования, член комиссии.

11.01.2024 09:23 - 11.01.2024 09:23

свернуть

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ комиссии по противодействию коррупции на 2024 год

 

УТВЕРЖДЕНО

Протоколом заседания комиссии

по противодействию коррупции

от «03» января 2024 г.№ 1

 

 

План работы комиссии по противодействию коррупции на 2024 год

государственного учреждения образования

«Плещеницкий детский сад № 1 «Теремок» Логойского района»

 

 

№ п./п.

Наименование мероприятий

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Контроль (отметка о выполнении)

1

2

3

4

5

1.

Организационные мероприятия

1.1.

Рассмотрение вопросов выполнения Плана мероприятий по профилактике правонарушений коррупционной направленности в УДО на 2024 год с заслушиванием на ее заседаниях УДО с оценкой эффективности проделанной работы.

 

Комиссия по противодействию коррупции

03.01.2024г.,

29.05.2024г.

 

1.2.

Обеспечение приглашения сотрудников органов внутренних дел, органов прокуратуры для рассмотрения на общем собрании трудового коллектива, заседаниях комиссии по противодействию коррупции в УДО вопросов коррупционных правонарушений с анализом причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

1) Комиссия по противодействию коррупции в УДО;

2) Заместители заведующего по ОД.

 

Не реже 1 раза в год

 

1.3.

Проведение разъяснительной работы по вопросам соблюдения законодательства по борьбе с коррупцией

1) Комиссия по противодействию коррупции УДО;

 

 

2) Заместители заведующего по ОД

Ежеквартально

 

1.4.

Проведение разъяснительной и воспитательной работы для повышения уровня правовых знаний в сфере борьбы с коррупцией и создания атмосферы непринятия коррупции, антикоррупционная пропаганда, формирование антикоррупционного сознания на общих собраниях

1) Комиссия по противодействию коррупции в УДО;

2) Заместители заведующего

Постоянно

 

1.5.

Оказание работникам консультативной помощи по вопросам применения антикоррупционного законодательства, норм служебной этики, стандартов антикоррупционного поведения

Комиссия по противодействию коррупции в УДО;

 

Постоянно

 

1.6.

Реализация системы внутреннего контроля за работой подчиненных специалистов, со стороны непосредственных руководителей, включающего в себя:

1.6.1. Контроль за производственно-технологической, трудовой и исполнительской дисциплиной;

1.6.2. Мониторинг реализации прав и обязанностей, в целях предупреждения фактов превышения (злоупотреблениями) служебными полномочиями;

1.6.3.Проведение разъяснительной и воспитательной работы для повышения уровня правовых знаний работников, антикоррупционная пропаганда, организация правового просвещения работников;

1.6.4. Проведение внутренней проверки информации, поступающей из различных источников, о причастности должностных лиц к коррупции, обеспечение немедленного информирования по указанным фактам руководства УДО;

1.6.5. Контроль за служебной деятельностью государственных должностных и приравненных к ним лиц, соблюдению ими специальных антикоррупционных ограничений и запретов;

1.6.6. Принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в связи с исполнением обязанностей государственного должностного и приравненного к нему лица в соответствии с требованиями действующего законодательства о борьбе с коррупцией, обеспечение немедленного информирования о его возникновении руководства УДО (далее по тексту – внутренний контроль за работой подчиненных специалистов)

1) Руководители структурных подразделений.

2) Заместители заведующего по ОД

Постоянно

 

1.7.

Поведение служебных проверок (служебных расследований) по фактам совершения (подозрения на совершение) правонарушений коррупционной направленности.

Комиссия по противодействию коррупции  в УДО;

 

При установлении факта совершения (подозрения на совершение) правонарушения коррупционной направленности

 

1.8.

Проведение антикоррупционной оценки локальных правовых актов, иных организационно-распорядительных документов в УДО и их проектам, внесение предложений о принятии новых локальных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

Комиссия по противодействию коррупции  в УДО;

 

Постоянно

 

1.9.

Проведение анкетирования сотрудников и родителей

Комиссия по противодействию коррупции в УДО;

 

Ежеквартально

 

1.10.

Принятие мер, направленных на исключение препятствий в реализации прав и законных интересов граждан, в том числе юридических лиц

1) Комиссия по противодействию коррупции в УДО;

2) заместители заведующего

Постоянно

 

1.11.

Выявление причин, способствующие злоупотреблению служебным положением со стороны работников УДО, и внесение предложения по организации и проведению мероприятий, направленных на исключение указанных причин и условий.

Комиссия по противодействию коррупции в УДО;

Постоянно

 

2.

Мероприятия по рассмотрению результатов работы по обеспечению соблюдения законодательства об обращениях граждан и юридических лиц, законодательства об осуществлении административных процедур:

2.1.

Анализ обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, поступающих в УДО, на предмет наличия в них информации о фактах коррупции.

1) Заведующий учреждением

2) Комиссия по противодействию коррупции в УДО;

Ежеквартально

 

2.2.

Проведение анализа по вопросам соблюдения законодательства об осуществлении административных процедур в УДО.

Ответственные за осуществление административных процедур;

Ежеквартально

 

3

Кадровые мероприятия

3.1.

Обеспечение декларирования доходов и имущества руководителем УДО, как мера финансового контроля, направленной на предупреждение и пресечение совершения правонарушений коррупционной направленности и обеспечение предоставления соответствующих деклараций   

Комиссия по противодействию коррупции в УДО

1 квартал 2023 года

 

3.2.

Обеспечение подписания при приеме на работу государственными должностными лицами письменных обязательств по выполнению мер по предупреждению коррупции, предусмотренных 17 Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией».

Комиссия по противодействию коррупции в УДО

Постоянно

 

3.3.

Осуществление ознакомления претендентов на должности государственных должностных и приравненных к ним лиц с требованиями антикоррупционного законодательства.

Комиссия по противодействию коррупции в УДО

Постоянно

 

3.4.

Обеспечение при проведении аттестации на соответствие занимаемой должности, на присвоение квалификационных категорий, проведения проверки знаний государственными, а также приравненными к ним лицами законодательства о борьбе с коррупцией и ответственности за его нарушение, а также законодательства об обращениях граждан и юридических лиц, а также об ответственности за их нарушение.

Аттестационная комиссии

 

В соответствии с графиком проведения аттестации

 

3.5.

Проведение обязательной антикоррупционной оценки совершенных государственными должностными и приравненными к ним лицами дисциплинарных проступков.

Председатель комиссии по противодействию коррупции в УДО

Постоянно

 

3.6.

Систематически проводить мониторинг соблюдения Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» с информированием руководителя УДО в целях принятия мер профилактического и дисциплинарного воздействия.

Комиссия по контролю за трудовой дисциплиной УДО;

 

Постоянно

 

3.7.

Обеспечение соблюдение требований Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» в рамках кадровых процедур (приема, перевода, увольнения работников и т.д.).

1) Комиссия по противодействию коррупции в УДО;

 

Постоянно

 

4

Мероприятия по обеспечению соблюдения законодательства по вопросам финансово-хозяйственной деятельности:

 

 

 

4.1.

Обеспечить соблюдение законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, в том числе при строительстве.

1) Комиссия по вопросам организации и проведения процедур государственных закупок товаров (работ, услуг);

2) Комиссия по вопросам организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств.

 

Ежеквартально

 

4.2.

Обеспечить проведение контроля за сохранностью и использованием денежных средств и материальных ценностей, принятие мер по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого имущества

Заведующий хозяйством

 

 

Ежеквартально

 

4.3.

Обеспечить систематический контроль за целевым, рациональным и эффективным использованием бюджетных и внебюджетных средств, особенно в части их использования на выполнение капитальных и текущих ремонтов. 

Заведующий УДО

Ежеквартально

 

4.4.

Обеспечивать проведение инвентаризации активов и обязательств, оформление их результатов и отражение их в бухгалтерском учета в установленном порядке, при проведении инвентаризации активов и обязательств обеспечивать полную и точную проверку фактического наличия имущества (его составных частей, особенно содержащих драгоценные металлы); практиковать проведение внеплановых (контрольных) инвентаризаций, устанавливать причины возникновения недостач и излишков и лиц, виновных в их возникновении.

1) Заместители заведующего по ОД

2) Инвентаризационные комиссии.

Постоянно

 

4.5.

По каждому факту причинения УДО материального ущерба (имущественного вреда), в том числе в связи с уплатой УДО административных штрафов, рассматривать вопрос о взыскании ущерба (вреда) с виновных лиц. Факты освобождения от материальной ответственности за причиненный УДО ущерб (вред) рассматривать на заседаниях комиссии по противодействию коррупции в  УДО для отсутствия злоупотреблений при принятии соответствующих решений.

Комиссия по противодействию коррупции

По каждому факту причинения ущерба

 

4.6.

Обеспечить соблюдение законодательства по вопросам привлечения, расходования и учета безвозмездной (спонсорской) помощи, безвозмездных поступлений от физических и (или) юридических лиц УДО

Комиссия по противодействию коррупции в УДО

Ежеквартально

 

4.7.

Обеспечить контроль соблюдением действующего законодательства при осуществлении деятельности попечительских советов УДО (Положение о попечительском совете учреждения образования, утвержденное постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 25.07.2011 № 146)

Комиссия по противодействию коррупции в УДО

 

 

5.

Мероприятия по обеспечение соблюдения действующего законодательства по вопросам осуществления учреждением дошкольного образования образовательной деятельности, включая проведение оценки качества образования

5.1.

Обеспечить контроль за соблюдением действующего законодательства, регулирующего осуществление образовательной деятельности учреждениями дошкольного образования по всем направлениям, включая проведение оценки качества образования при реализации образовательной программы дошкольного образования;

- Многоуровневый контроль за доступностью и качеством осуществление образовательной деятельности, включая вопросы:

- повышения доступности и вариативности образования с учетом образовательных потребностей воспитанников;

- обеспечения здоровьесберегающего процесса в учреждениях образования на основе межведомственного взаимодействия;

- совершенствования качества образовательного процесса, обеспечение его коррекционной направленности при работе с детьми с особенностями психофизического развития (далее - ОПФР);

- приобретение и обновление оборудования, средств обучения, спортивного инвентаря и оборудования, в том числе для воспитанников с ОПФР;

- повышение качества информационной и разъяснительной работы с родителями (законными представителями) воспитанников;

- системной и последовательной работа по формированию инклюзивной культуры всех участников образовательного процесса.

- деятельности родительских комитетов и педагогических советов.

- Организовать и обеспечить проведение оценки качества образования в соответствии с требованиями действующего законодательства и ЛПА

Заместители заведующего по ОД

Постоянно

 

                 

 

1. О выборах секретаря комиссии противодействию коррупции.

2.  Об основных нормативных документах по вопросам борьбы с коррупцией 

3. О работе комиссии по противодействию коррупции в 2023 году.

4. Об утверждении плана работы комиссии по противодействию коррупции на 2024 год.

                                        

 

1.2.2.

1. О работе комиссии по противодействию коррупции с января по май 2023 года.

2. О соблюдении трудовой и исполнительской дисциплины работниками учреждения образования, о порядке ведения графиков и табелей использования рабочего времени, формы ведения журнала прихода у хода работников

2.1.О распределении педагогической нагрузки

3. О предупреждении фактов сбора денежных средств в учреждении образования

05.05.2023

11.01.2024 09:17 - 11.01.2024 09:30

свернуть

Карта коррупционных рисков руководства государственного учреждения образования «Плещеницкий детский сад № 1 «Теремок» Логойского района»

УТВЕРЖДЕНО

Протоколом заседания комиссии по противодействию коррупции

от «03» января 2024 г.№ 1

 

Карта коррупционных рисков руководства

государственного учреждения образования

«Плещеницкий детский сад № 1 «Теремок» Логойского района»

 

Коррупционно-опасная функция

Область деятельности, где возможны коррупционные риски

Меры профилактики

Ответственные

Организация деятельности

Использование служебных полномочий в процессе решения личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или  его родственников, свойственников, друзей

1. Соблюдение руководителями и работниками требований антикоррупционного законодательства, ознакомление работников с ответственностью за совершение коррупционного правонарушения. 2. Соблюдение установленных законодательством ограничений.

заведующий

Работа со служебной информацией

1.Использование в личных интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей. 2. Несанкционированный доступ к информационным ресурсам 

Анализ и  оценка соблюдения работниками требований антикоррупционного законодательства, трудовой и исполнительской дисциплины

заведующий

Оплата труда

1. Оплата рабочего времени не в полном объеме. 2. Оплата рабочего времени в полном объеме в случае, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте.

3. Оплата командировочных расходов.

Надлежащий и систематический учет рабочего времени и сумм выплат

Заместитель заведующего по основной деятельности, делопроизводитель

Стимулирующие выплаты

1. Необъективная оценка деятельности работников. 2. Необоснованное завышение (занижение) размеров выплат стимулирующего характера и вознаграждений

1. Соблюдение принципов социальной справедливости и прозрачности. 2. Использование средств на стимулирующие выплаты в соответствии с требованиями законодательства.

Заведующий

Председатель профсоюзного комитета

Регистрация материальных ценностей

1.Постановка на регистрационный учет материальных ценностей. 2. Досрочное списание материальных ценностей и расходных материалов с регистрационного учета

1. Организация работы по контролю за деятельностью материально ответственных лиц, соблюдением договоров о полной материальной ответственности.

2. Ознакомление материально ответственных лиц с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения

Заведующий,

Заместитель заведующего по хозяйственной работе

Прием на работу

Предоставление не предусмотренных законодательством преимуществ для поступления на работу

Проведение нанимателем собеседования при приеме на работу с участием руководителя соответствующего структурного подразделения, председателя профсоюзного комитета

заведующий

Прием граждан и представителей юридических лиц по осуществлению административных процедур

Нарушение порядка и сроков осуществления административных процедур

Проведение с  работниками, осуществляющими прием, профилактической работы с разъяснением порядка действий при попытках передачи вознаграждений

заведующий, заместитель заведующего по основной деятельности

Декларирование доходов и имущества государственными служащими администрации и членами их семей

Указание в декларациях неполных либо недостоверных сведений, сокрытие имущества

Проведение обучающих семинаров о порядке декларирования с разъяснением мер ответственности за предоставление недостоверной информации

заведующий

 

11.01.2024 09:24 - 11.01.2024 09:24

свернуть

Листовки коррупционных правонарушений

 

 

 

 

 

11.01.2024 09:26 - 12.01.2024 09:37

свернуть
поделиться в: